當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日至10日,國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問,并出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議和阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)開幕式。這是四年來習(xí)近平主席第三次訪問哈薩克斯坦,也是繼今年5月“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后習(xí)近平主席首次出訪,因而更加令人關(guān)注。
從外交部公布的日程看,此次訪問內(nèi)容十分豐富。習(xí)近平主席將出席納扎爾巴耶夫總統(tǒng)舉行的系列國(guó)事活動(dòng)。兩國(guó)元首將就雙邊關(guān)系、發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、共建“一帶一路”、各領(lǐng)域互利合作以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問題深入交換意見,共同簽署并發(fā)表《中哈聯(lián)合聲明》。兩國(guó)元首將共同出席中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線儀式,見證涉及經(jīng)貿(mào)、金融、水利等領(lǐng)域的多項(xiàng)重要合作文件的簽署。
豐富的日程背后,凸顯著中哈兩國(guó)關(guān)系水平的不斷提升,以及兩國(guó)政治互信的不斷深化。進(jìn)一步看,習(xí)主席在“一帶一路”高峰合作論壇之后的首訪,有三大看點(diǎn)值得密切關(guān)注。
一看中哈兩國(guó)新形勢(shì)下的務(wù)實(shí)合作,將如何為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2013年9月,習(xí)近平主席訪哈期間首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的宏偉構(gòu)想。此后,中哈正式簽署《關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》。全面開展“光明之路”與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接,積極推進(jìn)產(chǎn)能和投資合作,樹立了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作典范。
“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開之后,兩國(guó)在發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、共建“一帶一路”、各領(lǐng)域互利合作有望進(jìn)一步深化。兩國(guó)合作的新動(dòng)向值得期待。首先,從哈薩克斯坦獨(dú)特的地緣位置來看,得天獨(dú)厚的地理位置,讓哈薩克斯坦成為連接歐亞各國(guó)的貿(mào)易樞紐。“一帶一路”與哈薩克斯坦有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的全面深入對(duì)接,有利于挖掘經(jīng)貿(mào)、投資潛力,通過建造必要的基礎(chǔ)設(shè)施,引入信息、技術(shù)革新,擴(kuò)大文化交流,進(jìn)而帶動(dòng)沿線各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其次,中哈兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),雙方產(chǎn)能合作、能源合作方面都擁有巨大潛力。產(chǎn)能合作方面,雙方已初步達(dá)成51個(gè)早期收獲項(xiàng)目,合同總金額260多億美元。兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通領(lǐng)域的合作也在不斷提速。此外,在中哈關(guān)系不斷深化,“一帶一路”建設(shè)全面展開的背景下,中哈兩國(guó)人文交流有望不斷加深。借著“一帶一路”合作的東風(fēng),兩國(guó)尤其需要擴(kuò)大兩國(guó)人文交流與合作,在旅游、人員交流、文化往來方面挖掘更多潛力。
二看上合組織在新形勢(shì)下如何發(fā)揮更大作用。成立于2001年6月的上海合作組織,是首個(gè)以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織。在16年發(fā)展歷程中,成員國(guó)堅(jiān)定遵循“上海精神”,扎實(shí)推進(jìn)政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域合作,樹立了合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范。今年峰會(huì),恰逢《上海合作組織憲章》簽署15周年、《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。同時(shí),印度、巴基斯坦將完成加入上海合作組織程序,取得上合組織成員國(guó)地位。峰會(huì)后,中方將接任上海合作組織輪值主席國(guó)并于2018年主辦峰會(huì)。在上合組織發(fā)展的這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),習(xí)主席在峰會(huì)上將倡議繼續(xù)弘揚(yáng)“上海精神”,并就鞏固上合組織團(tuán)結(jié)互信,深化安全、經(jīng)濟(jì)、人文、組織建設(shè)、對(duì)外交往等領(lǐng)域合作提出倡議和主張。上合組織在新形勢(shì)下將如何繼續(xù)以維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)共同發(fā)展為己任?中方擔(dān)任輪值主席國(guó)期間將重點(diǎn)推進(jìn)哪些工作?這都是各方密切關(guān)注的看點(diǎn)。
三看中方在國(guó)際能源特別是新能源問題上的理念與成果。習(xí)近平主席此次出訪的一項(xiàng)重要活動(dòng),就是出席阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)開幕式。這次能源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)世界博覽會(huì),其口號(hào)為“未來的能源”。中國(guó)將以1000平方米最大模塊展館參展,并以“未來能源,綠色絲路”為主題,著重展示中國(guó)在傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容,中方在未來能源的新理念和新成果值得關(guān)注。
總的來看,習(xí)近平主席此次哈薩克斯坦之行,是中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦和歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng),對(duì)促進(jìn)中國(guó)同哈薩克斯坦等歐亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展,深化各領(lǐng)域互利合作,推動(dòng)上海合作組織持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。相信這次訪問,不僅將進(jìn)一步增強(qiáng)中哈兩國(guó)政治互信,拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,也將為“一帶一路”建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。